Lucrarea Manual de administratie publica si de drept administrativ are ca obiect prezentarea cadrului general, organizatoric si functional, in care se realizeaza in prezent administratia publica, centrala si locala, in Romania.
In primul volum, cel de fata, sunt prezentate problemele generale care privesc administratia publica in ansamblul ei si care au un grad larg de aplicabilitate in ansamblul ei si care au un grad larg de aplicabilitate atat in administratia locala – cat si la nivel national – administratia  centrala. Prin natura lor, aceste probleme au un caracter teorectic mai pronuntat, dar constituie fundamentul intelegerii si afirmarii in practica a fenomenului administrativ, a activitatilorconcrete desfasurate de cei abilitati cu organizarea executarii si executarea in concret a legii.